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 通常学級に在籍しながら、苦手分野の勉強や自立に向けた取り組みなど必要に応じて別の学校、教室で指導を受ける「通級指導」の対象となる県内公立小中学校の児童生徒は、2009年5月1日時点で1640人だったことが22日までに、県教育庁の調査で分かった。前年同期比で78人増加した。

通級指導

言語障害、学習障害などがある児童生徒が通常学級に在籍しながら、苦手教科の学習や障害の改善を目的に別の教室、学校に出向き、月1時間~週8時間程度、個々の実態に合った指導を受ける。本県は(1)言語障害(2)難聴(3)発達障害-の3種の通級指導教室を設置。県教育庁によると、自閉症や注意欠陥多動性障害、学習障害などを対象とした発達障害通級指導教室を利用する児童生徒が特に増えている。
 衆院本会議で27日に成立する見通しの殺人罪の公訴時効を廃止する改正刑事訴訟法について、千葉景子法相が、極めて異例の「成立日に施行」を目指し、関係先と最終調整を進めていることが26日、国会関係者への取材で分かった。
 28日午前0時に時効が迫る15年前の岡山県倉敷市の夫婦殺害事件を改正法の対象にするのが主な理由。

公訴時効

 犯罪行為が終わってから一定期間が経過すると起訴(公訴提起)を認めない制度。日本では1880年の「治罪法」制定以来続いてきた。犯人が国外に逃亡した場合などは時効の進行が止まる。2005年1月施行の改正刑事訴訟法で、期間は大幅に延長され、殺人など「死刑に当たる罪」は15年から25年となったが、千葉景子法相は09年10月、見直しの必要があるとして法制審議会に諮問した。
 新潟市は2009年度、新交通システム導入を視野に本格的調査に着手、CG映像はその一環だ。さらにBRT、LRT、小型モノレールの3システムのルートを設定し事業費を初めて示した。
 JR新潟駅や古町、鳥屋野潟南部を巡る循環バス「りゅーとリンク」の運行ルート約20キロで導入した場合の初期投資額は、BRTが110億~130億円、LRTが500億~550億円、小型モノレールが1200億~1300億円。需要予測や収支見込みもまとめ、10年度中に導入へ向け方針を示す。

LRT

低床、低騒音化した車両を導入し、利便性を高めた都市交通システムの総称。国内では富山市や広島市、熊本市などにある。地下鉄やモノレールほど大きな投資を必要とせず、路線バスに比べ輸送量、定時性で優れる。旧型路面電車より、デザイン性にも優れ都市イメージ向上にも寄与すると期待されている。
 環境省は7日までに、2010年版環境白書の素案をまとめた。地球温暖化対策が経済成長につながるとの認識を強調し、日本の環境技術を使って世界に貢献する姿勢をアピールする。さらに内容を具体化し、6月に閣議決定する見通し。
 素案では、地球温暖化対策を実施するメリットは、実施しない場合のコストを上回ると分析。低炭素型社会の実現を目指す「チャレンジ25」を通じ、あらゆる対策を講じると宣言した。

チャレンジ25

 温室効果ガス排出量を2020年までに1990年比で25%削減という目標達成のため、鳩山政権が打ち出した政策。環境と経済の両立を目指し、省エネ製品やエコカーなどを普及するキャンペーンを展開。家電や住宅を対象としたエコポイント制度も導入。
オバマ米政権は、核兵器廃絶を提唱する同政権として初めてとなる新核戦略指針「核体制の見直し(NPR)」を発表した。通常兵器や生物・化学兵器で攻撃された場合でも、核拡散防止条約(NPT)を順守している非核国には核兵器による報復攻撃を行わないと初めて明記、米国が核兵器使用を考慮するのは米国や同盟国の「死活的な利益を守るための極限の状況」に限られると明言した。

核体制の見直し(NPR)

米国の5~10年間の核戦略指針を定めた議会向けの報告書。国防総省が中心となって策定する。米中枢同時テロの翌年の2002年に公表された前回報告書では、冷戦期から続く戦略核など攻撃能力確保やミサイル防衛(MD)強化に加え、「ならず者国家」やテロリストによる大量破壊兵器保有に対応する幅広い能力が必要と指摘。新型核兵器の開発計画加速につながった。
コンピューターシミュレーションで製品の試作や評価を行う設計・開発支援技術「CAE」を、製品開発に取り入れる動きが県内企業で広がっている。

<CAE>

コンピューター・エイデッド・エンジニアリングの略。コンピューター上で設計した「製品」を格子状に分割、升目ごとに材料特性や加工条件を数値で入力して実験を行う。実際に成形できるかどうかの判断ができるため、実物の試作前に用いられるほか、製品の品質確認にも使われる。使いこなすにはソフトウエアの扱い方に加え、製造や材料に関する知識・データも必要となる。
 「平成の大合併」により誕生した県内の18市町で策定した新市建設計画の総事業費が、合併後の見直しで策定当初に比べ約1661億円少ない約9592億円に削減されていることが、新潟日報社のまとめで分かった。各自治体の財政状況が厳しさを増す中、事業費ベースでの削減は全体で15%程度となった。

<合併建設計画>

 旧合併特例法が施行された1999年以降に誕生した県内18市町のすべてが新市建設計画を策定した。合併建設計画自体は、まちづくりの基本方針や方向性を定めたもので、具体的な事業計画にまで触れていないものが大半。このため新潟市のように個別事業の実施計画を新たにまとめたり、長岡市のように市政運営の全体プランを描いた総合計画に合併建設計画を盛り込んだりするなど、各市町それぞれの方法で計画を進めている。
 幼稚園と保育園を一元化した「認定こども園」が県内で広がりつつある。保護者にとっては就労の有無にかかわらず通わせられる利点があるが、保育園と幼稚園で管轄する省庁が違うことから「園内の事務作業が複雑」との批判もあり、県内では制度開始約3年で5園にとどまっていた。だが2歳未満児の保育ニーズの高まりを受け、新たに5園が4月に開設される見込みだ。

<認定こども園>

 認定幼稚園と認定保育園が一体となった「幼保連携型」、認可幼稚園と認可外保育園が一体の「幼稚園型」など四つの型がある。新潟市の3園は0~2歳は保育園児、3~5歳は幼稚園児とし、幼稚園児で夕方以降まで保育を希望する場合は、有料の預かり保育で対応する。南魚沼市および県内で唯一公立の妙高市の園は、0~2歳が保育園、3~5歳児は幼稚園か保育園かを選択する。
 明治期の長岡の産業界をけん引し、全国有数の産出量を誇った東山油田(長岡市など)について、鉱業権を持つ東京都の不動産会社が2010年中に閉山する方針で手続きを進めていることが分かった。同油田に残されている採油機やタンクなどはすべて処分する計画。地元住民からは、機械の一部などを保存するよう求める声が上がっている。

<東山油田> 

 1888年に本格的な採掘が始まり、長岡市浦瀬町や桂町、見附市などで採油された。1900年代初めの全盛期には全国トップクラスの年間4万キロリットルを産出した。通常は油層まで縦井戸を掘って採油する形式が多いが、油層まで斜坑を掘り油層に到達したら水平に坑道を掘る「坑道掘り」が国内で唯一あった。
 2009年の新潟空港の利用者が前年比12・0%減の96万3511人となり、100万人を割ったことが県のまとめで分かった。1996年以来13年連続で100万人台を維持してきたが、14年目で下回った形。長引く景気低迷によるビジネス利用の減少などが響いた。09年は新潟国体開催や「大観光交流年」キャンペーンなどの追い風もあったが、全体の底上げにはつながらなかった

<新潟空港利用者の推移>

 1990年代はほぼ右肩上がりに利用者は伸び、96年に初めて100万人台に到達し、99年には120万人を突破した。以後、2007年まで120万人台で堅調に推移した。ピークは04年の144万5166人。ただ、中越地震で運休した上越新幹線の代替による羽田線の利用が加わったことが大きい。しかし、08年秋の米国発の世界的な不況で新潟空港の利用も伸び悩み、08年は109万人と110万人台を割っていた。
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