ＮＩＥ (「エヌ・アイ・イー」＝ Newspaper in Education )は、学校などで「新聞を教材として活用する」ことで、１９３０年代にアメリカで始まりました。現在、日本をはじめ世界各地にNIEの推進組織が設けられ事業展開されています。

　日本では１９８５年、静岡で開かれた新聞大会でその取り組みが提唱され、東京・大阪・新潟などで実践研究が開始されました。現在、４７都道府県すべてにＮＩＥの推進協議会が設置され、教育界と新聞界が協力して各種事業を実施しています。

　新潟県新聞活用教育推進協議会は、新潟県教育委員会・新潟市教育委員会、朝日・毎日・読売・産経・日経・新潟日報の新聞発行６社と、共同・時事の２通信社、新潟大学・上越教育大学、県小学校教育研究会・県中学校教育研究会などがが協力して、新潟県の新聞活用教育（ＮＩＥ）を考え、推進するための事業を行う組織です。（会則第１条）

　新潟県の新聞活用教育は、１９９１年６月新潟県教育委員会が「新聞活用教育（ＮＩＥ）研究指定校運営協議会」を設置し、１９９２年４月から小学校３校（新井北小学校、裏館小学校、猿橋小学校）中学校３校（新井南中学校、三島中学校、上山中学校）をＮＩＥの研究実践校に指定したことに始まります。以来、県教委の取り組みを協議会が引き継ぎ（１９９４年２月、新潟県新聞活用教育推進協議会を設立）、毎年委嘱校への実践助成を中心に各種事業を展開しています。

　社会の今をとらえ、多様な考え方が示される新聞に着目した児童生徒の学習は、ＰＩＳＡ型学力が注目される中、多くの学校関係者、先生方にその効果が着目されています。

　世界新聞・ニュース発行者協会(WAN-IFRA)の調査によると、ＮＩＥは１１年１月現在、世界７４か国で実施され、多くの国で「民主主義を支え、よりよい市民を作る」と考えられています。

　アメリカ、フランス、ノルウエーなどではＮＩＥ週間を設け、期間中、新聞記者が学校で記事の書き方を指導したり、教師向けセミナーや公開授業を開催しています。このほか、実際に授業で使う新聞の提供を実施しているところもあります。

　ここに掲載する「NIE Get Started（さあ、NIEを始めよう）」は世界新聞協会（ＷＡＮ）事務局が新たにＮＩＥを始める人たちのために作成したものです。新聞財団ＮＩＥ部が翻訳しました。

　ＷＡＮは２００９年７月、国際新聞技術研究協会（ＩＦＲＡ）と組織を一元化し、現在は世界新聞・ニュース発行者協会（ＷＡＮ-ＩＦＲＡ）となっています。

　ＮＩＥ実践指定校だけでなく新聞を教材として活用することは、古くから社会科や国語科を中心に行われています。ＮＩＥにはこうした新聞活用 のほか、「新聞や新聞記者について学ぶ」「新聞づくりを通して学ぶ」――ことも含まれます。先生の指導のもと「朝の時間」で新聞を読むのもＮＩＥといって よいでしょう。

　全国のＮＩＥ実践指定校では、工夫をこらした多彩な取り組みが行われています。その一部をご紹介します。

• 新聞から知っている文字を探し出す(小学校低学年)
• 新聞記事や広告を切り抜きパンフレット「あこがれの海外旅行」を作って、地理の授業で使う(中学校)
• 各紙を一面から最終面まで精読して、最も興味をもった記事を選び、内容について論述する(中・高校)
• 政治、経済、社会、文化、スポーツ、地域ニュースと各面にわたってクラス全員で考えてみたいテーマを手分けして探し出し、ディベートの素材にする(小・中・高校)
• 生徒一人ひとりが作った理科に関する新聞切り抜きシートを集約して、現代版「理科百科事典」を作る(高校)

新聞活用は家庭のほか、大学や地域生涯教育での実践も広く行われています。

　子どもたちの「読解力」の低下や文字・活字離れが心配されるなかで、成果をあげているのがNIEです。新聞財団が実施した「ＮＩＥ効果測定調査」によると、児童・生徒の新聞を読む頻度がNIEを通じて校種を問わず拡大しています。

　これまで新聞を読まなかった子どもたちも新聞を手に取るようになり、新聞の閲読習慣が芽生えていることがうかがえます。

　第５回調査でＮＩＥによって児童・生徒にどんな変化がみられたかを先生にたずねたところ、約７５%が「新聞を進んで読むようになった」と回答。

　このほか、「記事について友人や家族と話すようになった（約７０%）」「生き生きと学習する（約６０%）」「自分で調べる態度が身に付く（約６８%）」といった項目で、多くの先生が児童・生徒の学習態度の変化を指摘しました。

　公民館や地区センター、図書館などを会場に、生涯学習や親子学習で新聞を活用する事例も増えています。子どもと大人が新聞を題材に対話する 世代間交流の講座や、地域の高齢者同士が新聞を通じて交流する講座、新聞記者などが講師となって新聞の読み方や報道の仕組みを説明するプログラムなどさま ざまな取り組みがあります。

　「生きた教材」である新聞を通じて子どもたちは多くの発見をしています。そんな児童・生徒の感想を、実践指定校の実践内容を地域ごとにまとめた「ＮＩＥ実践報告書」からいくつか紹介します。

小学生

• ぼくはいつもテレビしか見てないんだけど、テレビで放送している以外にも新聞はくわしくのっているんだと思いました。
• 新聞を読む機会が増えた。記者や記事が伝えたいことは何だろうかと思って読むようになった。
• 新聞の難しい言葉も読んで理解しようとするから、言葉がわかって面白い。

中学生

• 新聞の切り抜きが宿題になったので、新聞を見る習慣がついた。
• 新聞社が取材した情報や編集の仕方で同じ事件でも内容が違うんだと思った。
• 新聞には暗い話も多いけれど、反対に地域であった温かいニュースとかもあって「新聞って面白いんだなぁ」と思いました。日本に住んでいるんだから、日本の良いところも悪いところもちゃんと知っておきたい！！という気持ちが大きくなりました。
• 今まで新聞を読んだりして自分の意見を持っても、誰かと話すことがなかったけれど、ＮＩＥの活動で友達と話し合う機会が増え、新聞は出来事を知るだけではないという考えに変わりました。

高校生

• 新聞の記事から知識が深まり、その知識をもとにして発言や発表など表現力が高まった。
• これまでテレビ欄、スポーツ欄しか読んでなかったが、その他の記事を読むようになった。毎日読んでいると世の中の動きがつながっていることに気づいた。
• 自分の考えをまとめて自分の言葉で書く力もついたと思う。そしていろいろな記事の感想を書いていくうちに「知らなかった自分」を知ることができたと思います。私はこういう風に考えるのかと、文字になって初めて気づいたことがたくさんありました。