上越市の住民基本台帳に基づく人口が１日現在で１７万９３８４人となり、１８万人を切った。２１万人超だった２００５年の合併時から３万人以上減少したことになり、今秋の市長選でも争点になるとみられる。

　今年３月１日現在は１８万４人だったが、進学や就職による転出などで６２０人減少した。地域別では旧市が１２万４５７６人、旧１３町村が５万４８０８人となっている。男女別では、男性が８万８２０６人、女性が９万１１７８人だった。

　合併した０５年１月時点の人口は、２１万２２７３人（旧市１３万５４８８人、旧１３町村７万６７８５人）。１５年に２０万人を割り込み、２０年からは１８万人台が続いていた。特に旧１３町村では合併時に比べ２８・６％の減少となり、旧市の８・０％減に比べ、落ち込みが目立つ。

　市が１５年に策定した「第６次総合計画」では、...

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