東日本大震災の発生から15年が経過した。道路をはじめとしたインフラは復旧したが、同様の危機に直面した際に、日本経済を早期に回復させる力をどう身につけるのかという課題が残る。世界有数の「災害大国」であるわが国の回復力を高め、危機に強い経済に移行するための制度設計が求められる。

 大震災後、国内では一時モノやサービスのサプライチェーン(供給網)が寸断された上、東京電力福島第1原発の事故に伴う全国的な原発停止で電力不足に陥り、製造業を中心に経済が大きな打撃を受けた。

 特に半導体大手ルネサスエレクトロニクスの工場が被災し、トヨタ自動車など自動車大手が大幅減産に追い込まれ、「ルネサスショック」と呼ばれる...

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