
金崎健太郎・武庫川女子大教授
安倍政権が始めた「地方創生」とは、人口減少によって自治体運営が立ちゆかなくなる「消滅可能性都市」が地方で増えるという有識者組織からの指摘から生まれた政策だ。人口減少に歯止めをかける、東京一極集中を是正することを目標に掲げていた。
政策の導入から10年が過ぎた。人口減少は止まらず、より深刻化した地域もある。一極集中も続いている。その意味では、当初の目的は未達成だ。地方主導の施策だけで、人口減少を止め、出生率を向上させるという目標を達成するのは土台無理だったとも言える。
出生率の低下は、女性の社会進出、婚姻数の減少といった大きな社会構造の変化に起因する問題だ。こども家庭庁のように子育て家庭の支援...
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